國家管網公司正式成立
國家石油天然氣管網集團有限公司(簡稱國家管網公司)9日正式成立。其成立的背景和意義是什么?其性質和職責是什么?其發(fā)展前景如何?新華社記者就這些問題對國家管網公司有關負責人進行了專訪。
問:請介紹下國家管網公司成立的背景。
答:石油天然氣是關系國民經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和人民生活的重要資源。為了更好地保障國家能源安全,促進油氣行業(yè)高質量發(fā)展和滿足人民美好生活需要,組建獨立運營的國家管網公司,推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統(tǒng)一管網高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”油氣市場體系,是深化油氣體制改革的重要一環(huán),也是十分基礎性、關鍵性的舉措。
這項改革經過深入的研究醞釀,借鑒相關國家和地區(qū)管網產業(yè)發(fā)展的先進經驗,并結合中國國情,為業(yè)界所期盼,將對油氣行業(yè)高質量發(fā)展起到積極促進作用。
問:成立國家管網公司有何意義?
答:國家管網公司的成立具有重要意義:一是將實現管輸和生產、銷售分開,以及向第三方市場主體的公平開放,有利于促進市場競爭,提高資源配置效率,更好地體現能源商品屬性,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步推進市場化的油氣價格機制改革,激發(fā)市場活力,從而更好為經濟社會發(fā)展服務。
二是將促進管網的互聯(lián)互通,構建“全國一張網”,有利于更好地在全國范圍內進行油氣資源調配,提高油氣資源的配置效率,保障油氣能源安全穩(wěn)定供應。
三是將統(tǒng)籌規(guī)劃建設運營全國油氣干線管網,有利于減少重復投資和管道資源浪費,加快管網建設,提升油氣運輸能力。
問:國家管網公司的主要職責是什么?
答:國家管網公司的主要職責是負責全國油氣干線管道、部分儲氣調峰設施的投資建設,負責干線管道互聯(lián)互通及與社會管道聯(lián)通,形成“全國一張網”,負責原油、成品油、天然氣的管道輸送,并統(tǒng)一負責全國油氣干線管網運行調度,定期向社會公開剩余管輸和儲存能力,實現基礎設施向所有符合條件的用戶公平開放等。
問:國家管網公司的服務宗旨是什么?
答:國家管網公司按照扁平高效的原則,逐步優(yōu)化組織結構,大力實施油氣基礎設施建設和互聯(lián)互通,全面構建綠色安全、開放共享、智慧創(chuàng)新、高效運營、誠信服務的“全國一張網”,提升市場化水平,提高油氣資源配置效率,保障油氣安全穩(wěn)定供應,努力建設世界一流油氣管網公司。
問:國家管網公司的發(fā)展前景如何?
答:近年來,我國油氣資源消費增長較快,未來其需求還將持續(xù)增長,國家管網公司將隨著我國能源產業(yè)的發(fā)展而不斷成長。目前我國油氣管道密度相較于管網發(fā)達國家仍有較大增長空間,管道運輸能力有待提升。未來,加快管網設施建設,更好地服務于經濟社會發(fā)展,是國家管網公司成立后將要面臨的重要發(fā)展機遇。(劉羊旸)